Analyse VOX : La santé et les impôts comme principaux sujets des votations de février

02.04.2022 | Tobias Keller, GFS Bern

Le 13 février, les votants ont voté deux fois en faveur de la santé de la population et deux fois contre de nouvelles sources de financement pour les entreprises et les groupes.

C’est ce que confirment les résultats de l’enquête menée auprès de 3’168 votants de l’analyse VOX février 2022, réalisée par gfs.berne et financée par la Chancellerie fédérale.

 

Le oui à l’interdiction de la publicité pour le tabac est un signe clair en faveur de la protection de la santé des enfants et des jeunes. Pour cela, on accepte aussi des conséquences économiques négatives, par exemple moins de sponsors pour des événements. Le non à l’interdiction de l’expérimentation animale a également été motivé par le souci de préserver la santé : En effet, les citoyens suisses ne veulent pas faire de concessions en matière de soins médicaux et de place scientifique suisse. Les deux « non » au droit de timbre et au paquet médiatique ont été motivés par une répartition de l’argent jugée injuste : les électeurs n’ont vu aucune raison pour que les groupes et les entreprises ne paient plus de droit de timbre – surtout parce qu’ils craignaient de devoir payer plus d’impôts. L’argument central du paquet médias va dans le même sens : il ne faut pas dépenser encore plus d’argent du contribuable pour subventionner les médias. Cela aurait conduit à une plus grande dépendance des médias, aurait nui à leur crédibilité et aurait faussé le marché.

 

Un signe clair pour la protection du site de recherche suisse

L’initiative populaire pour l’interdiction de l’expérimentation animale et humaine a demandé une interdiction inconditionnelle de l’expérimentation animale et humaine ainsi que de l’importation de produits ainsi développés. Les électeurs ont clairement rejeté l’initiative. Ni les personnes âgées, ni les jeunes, ni les personnes de gauche, ni les personnes de droite – même parmi celles qui font fortement confiance aux organisations de protection des animaux : Aucune majorité ne s’est dégagée en faveur de l’initiative. Les motivations des votants étaient principalement de deux ordres : ils voulaient renforcer la protection des animaux et demandaient à la science de parvenir à de nouvelles connaissances sans expérimentation animale ou humaine. Mais l’opinion selon laquelle ces progrès sont possibles sans ces expériences a été très fortement contestée. Pour les personnes qui ont voté non, les expériences sont essentielles, protègent le site de recherche suisse et garantissent les soins médicaux. De plus, la grande majorité de la population estime que le nombre actuel d’expériences sur les animaux se limite au strict nécessaire. Il est donc plus important pour les électeurs que les soins médicaux soient garantis et que la place scientifique suisse ne soit pas affaiblie, plutôt que d’étendre la protection des animaux.

 

Mieux protéger les enfants contre la tentation du tabagisme

L’interdiction de la publicité pour le tabac exige une protection complète des enfants et des jeunes contre la publicité pour le tabac – y compris les cigarettes électroniques. Le Conseil fédéral et le Parlement ont élaboré un contre-projet indirect. L’initiative populaire a été acceptée par les électeurs. Les jeunes, les personnes ayant une formation supérieure – et la classe moyenne ont majoritairement voté oui. De même, l’éventail politique de gauche et du centre a été largement soutenu. Les sympathisants du PRD et de l’UDC étaient en revanche majoritairement contre. Les personnes qui ont voté non estiment que la responsabilité individuelle et une concurrence plus libre sont plus importantes. Pour eux, l’interdiction de la publicité est inutile et met en danger la société libre avec trop d’interdictions. La grande majorité des votants – y compris ceux qui ont voté non – estiment toutefois qu’il est de leur devoir de protéger les enfants et les jeunes et de promouvoir leur bon développement. Pour les votants du oui, il est donc clair que l’interdiction de la publicité protégera les enfants et favorisera la santé de la population. Ainsi, les votants donnent un signal clair en faveur d’une protection plus forte des enfants et des jeunes – et acceptent ainsi une atteinte à la liberté économique.

 

Pas d’allègement fiscal pour les entreprises et les groupes

La modification de la loi sur les droits de timbre visait à supprimer le droit d’émission. Cela aurait permis d’alléger la charge des entreprises en période de difficultés économiques et aurait pu renforcer la croissance économique. Le comité référendaire a fait valoir que les grands groupes, les banques et les assurances en profiteraient en grande partie – mais qu’ils n’avaient pas besoin d’un allègement. Bien que la modification de la loi ait reçu le soutien de l’UDC, du PLR, du centre et du PVL, elle a été rejetée. Seules les personnes se situant « à droite » et les sympathisants de l’UDC et du PLR ont voté majoritairement en faveur de la modification de la loi. Les votants se distinguent également par leur grande confiance dans les associations économiques, les banques et les grands groupes. Mais la grande majorité des votants a vu les choses différemment. Pour eux, le soutien à la place économique n’était pas assez important. Pour eux, il est essentiel que les grands groupes en profitent en premier lieu, que la population doive payer la perte fiscale de sa propre poche et que la modification soit un allègement fiscal opaque pour les riches. Les électeurs misent donc sur le fait que l’économie est suffisamment stable pour pouvoir croître avec le droit de timbre, même en période difficile.

 

L’économie de marché régule le secteur des médias et les médias restent indépendants

Le paysage médiatique suisse est en pleine mutation. Afin de garantir la qualité et la diversité des médias, un paquet média a été élaboré pour encourager les médias en ligne, soutenir davantage les radios locales et les télévisions régionales et étendre la distribution des journaux sur abonnement. Le comité référendaire a rétorqué que l’argent des contribuables irait aux groupes de médias, que le soutien fausserait le marché et rendrait les médias dépendants. Cette ligne d’argumentation a également été jugée plus convaincante par la majorité des votants, raison pour laquelle le paquet médiatique a été rejeté. On constate de nettes différences entre les votants : les 18-29 ans, les personnes de gauche, les sympathisants des Verts, du PS, des Verts libéraux et du centre et ceux qui ont une grande confiance dans SRG SSR, les médias locaux et régionaux, les groupes de médias et les journalistes ont majoritairement voté oui. Ils souhaitaient ainsi développer la diversité des médias, offrir un soutien financier et renforcer la démocratie. Mais ils étaient en minorité. En effet, pour la majorité d’entre eux, parmi lesquels se trouvaient des personnes âgées, des sympathisants de l’UDC et du PLR ainsi que des personnes ayant peu de confiance dans les médias, il était clair que le paquet médiatique conduisait à une répartition inéquitable des fonds, menaçait la démocratie en rendant les médias dépendants de l’État et peu crédibles, et faussait l’économie de marché qui régule également le secteur des médias. La question de savoir si les subventions plus importantes rendent les médias dépendants de l’Etat a le plus polarisé les électeurs. Ainsi, l’électorat mise sur l’économie de marché pour garantir l’indépendance des médias vis-à-vis de l’Etat et pour que les médias restent crédibles.

 

2022 démarre avec une faible mobilisation et des objets à faible signification personnelle

La participation au scrutin du 13 février 2022 a été relativement faible, avec environ 44%. En novembre 2021, une marque très élevée a été atteinte avec 65,7 pour cent, notamment en raison des objets de votation très mobilisateurs (p. ex. la loi COVID-19). En comparaison, les significations de la votation de février sont nettement plus basses : les objets ont obtenu une signification comprise entre 5,6 et 6,6 sur une échelle de 10, ce qui est loin d’être aussi important que la votation de novembre 2021 sur la loi Covid-19 (8,8).

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Tobias Keller

Tobias Keller

Chef de projet et chef d'équipe analyse de données