Analyse VOX : La source d'information a influencé la décision en faveur de la loi Covid-19.

14.01.2022 | Tobias Keller, GFS Bern

Les votants du non à la loi Covid 19 se sont plus souvent informés via les médias sociaux, les votants du oui via les médias traditionnels. En outre, depuis l’introduction du droit de vote des femmes en 1971, la participation moyenne aux élections n’a jamais été aussi élevée qu’en 2021. C’est ce que montrent les résultats de l’enquête VOX de novembre 2021, menée auprès de 3’420 votants. L’étude a été réalisée par gfs.bern et financée par la Chancellerie fédérale.

La pandémie de coronavirus a fortement influencé le vote à trois reprises. Premièrement, les efforts quotidiens liés à la pandémie de Corona ont davantage polarisé les camps des « pour » et des « contre » : Alors que les sympathisants de l’UDC ont plus clairement dit non, les sympathisants du PVL et du PRD ainsi que les sympathisants d’autres partis ont voté plus clairement oui par rapport à la votation de juin. Les personnes ayant voté non ont utilisé moins de sources rédactionnelles, mais ont par exemple plus souvent utilisé les affiches de rue, les commentaires en ligne ou les médias sociaux que les personnes ayant voté oui. Deuxièmement, la pandémie a fait grimper le taux de participation à un niveau record : depuis l’introduction du droit de vote des femmes en 1971, le taux de participation moyen n’a jamais été aussi élevé qu’en 2021. Troisièmement, la pandémie a également mis en évidence la pénurie de personnel soignant, qui dure depuis longtemps déjà, ce qui a entraîné une grande solidarité avec le personnel soignant. Il ne suffit pas d’applaudir, c’est pourquoi le personnel soignant bénéficiera d’une meilleure situation. L’initiative sur la justice a été peu influencée par la pandémie de Corona : les électeurs se sont prononcés contre le tirage au sort, même s’ils souhaitent des juges indépendants des partis et des chances d’être élus. C’est ce que montrent les résultats de l’enquête menée auprès de 3’420 électeurs de l’analyse VOX novembre 2021, réalisée par gfs.berne et financée par la Chancellerie fédérale.

 

Éloge et soutien de l’électorat pour la loi Covid-19

Le 15 juin 2021, alors que la votation sur la loi Covid-19 était terminée, on pouvait littéralement dire : après la votation, c’est avant la votation. En effet, le référendum a été lancé immédiatement contre des parties modifiées de la loi Covid 19 et un nouveau vote a eu lieu environ cinq mois plus tard. En novembre, l’approbation a été encore un peu plus nette qu’en juin : de 60 pour cent d’approbation, elle est passée à 62 pour cent. Des plus jeunes aux plus âgés et de la gauche à la droite, pratiquement aucun groupe n’a voté majoritairement contre. Les exceptions sont les personnes non vaccinées, les sympathisants de l’UDC et ceux qui font confiance aux opposants aux mesures ou aux « amis de la Constitution ». Par rapport à la votation de juin, les camps se sont davantage polarisés : Alors que les sympathisants de l’UDC ont plus clairement dit non, les sympathisants du PLR et du PVL ont plus nettement voté oui. Les personnes ayant des sympathies pour d’autres partis n’ont plus majoritairement voté non, mais majoritairement oui. En Suisse alémanique, les pourcentages de oui ont été globalement plus élevés que lors de la première votation de juin 2021, alors qu’ils ont été moins élevés en Suisse romande.

Les arguments contre se sont focalisés sur les mesures et l’insatisfaction de la politique de Corona. Les arguments pour, qui ont été beaucoup plus souvent exprimés, sont à l’opposé : L’objectif est de soutenir la politique Corona actuelle, de vaincre la pandémie et de se montrer solidaire. Pour cela, le certificat Covid est considéré comme un soutien important. Les opposants et les partisans ont certes utilisé différents médias de manière intensive, mais le contenu publicitaire ou généré par les utilisateurs, comme les affiches de rue, les commentaires en ligne sur les portails d’information, les médias sociaux et YouTube, ont été des sources nettement plus importantes pour les opposants. Inversement, les partisans du oui ont accordé encore plus d’attention à la télévision, à la radio, aux journaux et au livret fédéral que les partisans du non. Pour les personnes vaccinées, l’utilité supplémentaire du certificat était importante pour la décision de novembre. Cette utilité a dépassé les préoccupations des opposants, qui craignaient que le certificat ne crée une société à deux vitesses. Enfin, le résultat de la votation montre également la confiance dont jouit le Conseil fédéral auprès de la population : La confiance fondamentalement élevée dans le Conseil fédéral a également contribué à ce que la loi Covid-19 soit clairement acceptée.

Une importance record a été accordée à la deuxième votation Covid-19.

La participation du 28 novembre 2021 a atteint 65,7% (loi Covid 19), soit le quatrième taux de participation le plus élevé depuis l’introduction du droit de vote des femmes en 1971. Avec cette très forte participation, l’année 2021 a également été celle où la participation moyenne a été la plus élevée depuis 1971. A la différence de la votation du 15 novembre 2021, le premier référendum sur la loi Covid 19 a été organisé. Alors que le premier référendum sur la loi Covid-19, organisé le 15 juin 2021, portait sur deux objets de politique agricole, le second référendum a clairement été l’objet phare : l’importance moyenne attribuée sur une échelle de 0 à 10, qui n’était que de 7,0 lors du premier référendum, est passée à 8,8 lors du second référendum sur la loi Covid-19, soit la valeur moyenne la plus élevée des deux dernières législatures. Le débat, polarisé notamment par le comité référendaire, a mobilisé les pôles politiques de manière exceptionnellement forte et a en outre incité de très nombreuses personnes à participer, alors qu’elles ne le font que lors de votations particulièrement importantes.

 

Oui contre l’urgence des soins, clairement visible dans la pandémie

L’initiative sur les soins infirmiers a été la toute première initiative à caractère syndical de gauche à être acceptée. L’acceptation claire a été obtenue grâce à un fort soutien des votants du camp gauche-vert et du centre politique. Les mots d’ordre du PS, des Verts et des Verts libéraux, ainsi que l’abstention du centre, ont donc probablement joué un rôle. Le oui a en outre été l’expression d’une confiance dans les syndicats et dans le personnel soignant et a été renforcé par des valeurs en faveur d’un État social fort et de la solidarité. Les circonstances exceptionnelles de la pandémie expliquent l’acceptation très nette de l’initiative. Le motif le plus important cité par les partisans du oui était l’urgence en matière de soins, dont la pandémie a fait prendre conscience. Parmi les premiers motifs les plus souvent cités, de nombreux votants ont en outre voulu exprimer leur appréciation du travail des soins infirmiers pendant la pandémie. Ceux qui avaient un lien direct avec les soins ont également voté plus fortement en faveur du projet. Enfin, une nette majorité a voté pour le projet lorsqu’elle a considéré que son vote était influencé par la pandémie. Même les votants du « non » ont très nettement soutenu les arguments du « oui » lorsque des mesures contre l’urgence des soins ou des améliorations des conditions de travail étaient demandées. Le camp du non, fortement marqué par les partisans du PLR et de l’UDC, ne voulait pas d’une telle ingérence de l’État avec un statut spécial des soins dans la Constitution et a jugé le contre-projet meilleur.

 

Pas de hasard dans l’élection des juges fédéraux

L’initiative sur la justice visait à ce que l’élection des juges fédéraux se fasse par tirage au sort. Les électeurs ont toutefois clairement rejeté l’initiative. La majorité des partis de droite et du centre ont rejeté l’initiative, mais aucune majorité ne s’est dégagée à gauche. Même lorsque la confiance dans les juges, le Tribunal fédéral et les partis était moindre, aucune majorité ne s’est dégagée en faveur du projet. Les raisons invoquées en faveur du « oui » étaient que les juges devraient agir indépendamment des partis, que le nouveau système serait plus équitable et que les personnes non affiliées à un parti pourraient être élues. Mais les arguments contre, à savoir que l’élection se réduirait à un jeu de hasard et que le système actuel était l’un des meilleurs au monde, ont été beaucoup plus convaincants. Au final, le tirage au sort n’a donc pas convaincu, même si près de la moitié des votants sont favorables à des juges indépendants des partis et souhaitent permettre l’élection de personnes non affiliées à un parti.

 

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Tobias Keller

Tobias Keller

Chef de projet et chef d'équipe analyse de données